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　　其三 ，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全 。黄  绮认为，大多数家庭 在
选 择托育机构时都会关注服务质
量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部 门的监 管体系之外。